来源： 浙江省纪委省监委网站

“看到以前的同事站在被告席上，内心感到无比震撼和痛心......” 2021年10月8日，杭州市西湖区综合行政执法大队三墩中队原中队长陈敏涉嫌受贿罪一案在西湖区人民法院开庭审理，旁听席上忍不住传来阵阵叹息。

　　曾经的城管队长是如何一步步走上被告席的呢？

　　升迁无望，心态失衡的他开始收钱办事

　　2014年底，38岁的陈敏已在西湖区城市管理行政执法大队多个镇街中队中队长的位置上深耕十余年，眼看职位晋升总是“僧多粥少”“轮不到自己”，渐渐地，他的心态开始有点“绷不住”了。这时，一家广告公司的老板赵某某找上门来。

　　赵某某的广告公司主营大型户外广告业务，通常是投放在建筑物外墙立面、交通要道路口等宽阔高大的地方，经过工人施工才能完成广告布置，需由城管部门进行前置审批。一般情况下，户外广告的审批程序完成后方可开始施工作业，但赵某某为了缩短工期，提前安排工人进场施工，被城管工作人员检查发现施工手续不完备而开处罚单，于是他通过中间人找到陈敏请求通融帮忙。

　　陈敏碍于熟人的面子，心里认为“施工手续正在办理，不过就是早几天晚几天的事，没什么大不了的”，便答应了赵某某的请求。有了特殊的关照和通融，赵某某的广告公司此后又多次违规进行户外广告施工作业，而他也十分知趣地给陈敏送去了“感谢费”。

　　在随后的几年间，陈敏多次利用职务便利在户外广告未批先建等事项上给赵某某提供帮助，不知不觉共收受了10万元人民币。

　　附庸风雅 ，“忍痛割爱”的他自称“玉石抵债”

　　2019年下半年，陈敏忽然迷上了琥珀翡翠玉石等风雅贵重的手串摆件，不惜斥资一一买回，戴在身上、置于案头时时欣赏把玩。

　　有一次，陈敏在外出办事的路上遇到了辖区内某渣土运输车队的老板张某。张某有心和陈敏套近乎，便开始找话题攀谈起来。他发现陈敏一边讲话、一边不停地盘弄着手上戴的琥珀手串，于是就借口自己也十分喜欢，要出高价买下。陈敏架不住张某热情的态度，只好把价值1万多的琥珀手串以5万元的价格转让，还邀请张某下次到他办公室去一起品鉴玉石摆件。

　　就这样，陈敏和张某熟络了起来。有一次陈敏想买翡翠，便开口向张某借30万元现金。张某想留着这层关系以后好办事，二话没说就答应了。

　　过了一段时间，张某收到了几张渣土运输车因超载被城管部门扣留的罚单，想请陈敏帮忙，遂到其办公室拜访。陈敏如数家珍地介绍着几样翡翠挂件和玉石摆件，张某内心有求于他，赶忙连声夸赞他的眼光好，并表示自己的新办公室正好需要一些玉石做装饰，就请陈敏直接卖给他。两人经过一番商量后达成“共识”，陈敏把以上玉石物件转让给张某，冲抵之前的30万元借款，渣土运输车罚单的事情也会帮忙搞定。然而经过鉴证，这些玉石实际价值仅7万余元。

　　法网恢恢，幡然醒悟的他已是追悔莫及

　　2021年初，西湖区纪委区监委收到关于反映陈敏存在违纪违法问题的线索，经初核后，于3月下旬对其采取留置措施，进行纪律审查、监察调查。

　　经查，陈敏丧失纪法底线，违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规收受礼品礼金礼卡、违规接受管理服务对象宴请、违规接受管理服务对象安排的娱乐活动；违反廉洁纪律，利用职权为本人谋取私利；违反生活纪律；违反国家法律法规规定，赌博、利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，涉嫌受贿犯罪。2021年8月，陈敏被给予开除党籍、开除公职处分。

　　2021年10月，经西湖区人民法院审理查明，陈敏利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受、索取他人钱款共计102万余元，其行为已构成受贿罪，依法被判处有期徒刑三年十个月，并处罚金25万元，赃款予以没收，上缴国库。

　　“我曾是一名共产党员，却没把‘党员’这个身份放在心上，我曾是一名城市管理执法者，却没对手中掌握的处罚裁量权树立敬畏心，反而把它当成了一门‘生意’和徇私的筹码。我让组织蒙羞，给单位抹了黑，还害得家人抬不起头，醒悟得太晚......”法庭上的陈敏发出了迟到的忏悔。

　　（杭州市纪委市监委）